由于電網行業在國民經濟體系中的重要地位,其行業工業總產值占國內生產總值的比重一直都比較高。但是從2007年到2008年,其份額逐年下降,從5.16%降至4.99%,反映出電網行業的發展慢于同期其他工業行業的平均水平。但在2009年,其份額比例出現轉折,2011年份額達到5年來的最高點,達到了6.37%,主要是由于在后經濟危機的背景下,國家出臺的經濟刺激計劃中,將電網建設作為新增投資重點投向的行業之一,使得電網行業的比重相對提升。
而隨著中國經濟的繼續高速發展,社會用電量仍將增長。社會用電量的增長,必然倒逼全社會電力系統的投資增長,“十二五”時期計劃投資是“十一五”的1.77倍,是“六五”時期的194.14倍,全社會電力系統投資增長迅速。
而在電力系統內部投資結構上,電源、電網投資在不同時期,投資差異很大,“六五”時期,國家電源投資總額211億元,而電網投資總額62億元,分別占投資比重的77.29%和22.71%;“七五”期間,電源與電網的投資比重分別為79.62%與20.38%;而至“十二五”期間(規劃),電源與電網的投資比重分別為51.89%和48.11%。
在電力系統的投資結構上,過去國家一直有重電源而輕電網的態勢,從二者的投資強度就可看出。近階段,電網相對電源投資強度的增強,在一定程度上說明國家對電網建設的重視,與發達國家比較,發達國家電網與電源的投資比重在5:5左右,甚至是6:4;在一定程度上,可以說,國家近些年加大電網的投資強度,在一定程度上是在彌補過去對電網投資的“欠賬”。
結合整個社會對能源的需求,中國宏觀經濟的發展階段需求,可以直接有這樣一種思維:首先,國家對電力的投資短期不會下降;其次,國家對電力系統中電網的投資強度短期不會下降。至少在未來十年,國家仍舊會保持對國家電網投資的重視態度。
目前在中國電網系統的實際建設上,國家目前正在投資打造“智能電網”,整個智能電網發展路線分三階段:
一、2009-2010規劃試點階段
二、2011-2015全面建設階段
三、2016-2020引領提升階段